环仲视角|ESG理念下新能源汽车产业发展的机遇与挑战(上)

发布于 2025-04-2849 已阅读



引言

汽车产业作为我国经济社会高质量发展的支柱力量,亦是实现“双碳”目标与可持续发展国家战略的重要实践者与推动者。近年来,伴随新能源汽车企业“引进来、走出去”步伐加快,中国正日益成为全球汽车产业格局中的关键力量。随着全球ESG理念的不断普及与深化,ESG报告与评级已成为新能源汽车企业不可回避的重要课题。

本文作者团队在汽车产业法律服务与金融投资领域深耕十余年,兼具丰富的行业观察视角与实践经验,能够为客户提供全链条、全流程的一站式产业法律服务。本系列将对新能源汽车企业ESG现状进行梳理,明确ESG报告编制的重点内容,助力企业深入理解汽车产业ESG相关政策,抓住发展机遇。

1

ESG概念介绍

ESG概念首次在2004年由联合国全球契约计划正式提出。ESG是环境(Environmental)、社会(Social)和治理(Governance)三个英文单词的首字母缩写,代表着一种关注企业在环境保护、社会责任与公司治理方面表现,而非仅以财务数据为衡量标准的投资理念及企业评价体系。随着全球气候变化问题加剧及社会责任投资(SRI)理念的兴起,ESG逐步成为全球金融市场、监管机构及企业界衡量可持续发展能力的重要工具。


ESG评级主要指第三方评级机构依据国际通用政策和标准文件,并结合自研ESG指标体系,制定相对统一、规范的评级方法。在参考公开渠道信息(如ESG报告、可持续发展报告、社会责任报告等)的基础上,对企业ESG表现进行打分评估,同时鼓励企业接受独立第三方鉴证。基于评级结果,投资者能够更有效地评估企业的ESG水平与可持续发展潜力,挖掘长期投资价值,同时也衡量企业在推动经济可持续发展和履行社会责任方面的综合贡献。


2023年12月7日,在世界新能源大会(WNEVC)上,中国汽车工程学会名誉理事长、中国工程院院士李骏指出,汽车领域已成为我国碳排放的重要来源,也是温室气体排放增长最快的行业之一。数据显示,2022年我国汽车运行碳排放量占全社会总排放的约8%、交通领域排放总量的80%。在可持续发展的全球趋势下,ESG理念与投融资活动日益紧密关联,对上市车企ESG发展状况的观察与分析,不仅能够帮助政府部门、监管机构、行业组织、投资者、消费者及媒体等各方更好理解汽车产业可持续发展现状与趋势,同时也为汽车企业提升ESG管理体系建设水平提供了有价值的参考。


与传统燃油车产业链相比,新能源汽车产业在原材料采掘、供应链管理、智能制造、产品使用及回收再利用等环节中,面临着新的ESG机遇与挑战。例如动力电池回收利用、绿色供应链建设、智能网联安全治理等议题,正成为企业及投资者关注的重点。这些特征决定了新能源汽车企业在践行可持续发展道路上,需要制定更具前瞻性的ESG战略布局。


2

我国汽车产业ESG相关政策

随着新能源汽车产业的发展,尤其是我国汽车产业的出口及产业投资日益增多,低碳、可持续发展与社会责任的话题也显得格外重要。近年来,国家出台了一系列汽车产业ESG相关的政策,主要包括:

中国汽车行业ESG系列团体标准


发布机构:中国汽车工业协会


发布时间:2023年12月21日


主要内容:首次发布了汽车行业ESG系列团体标准,这些标准旨在解决汽车行业ESG“是什么”“如何做”“做得怎么样”等问题,为企业提供系统的指导和规范。包括以下三个文件:


《中国汽车行业ESG信息披露指南》:为企业提供ESG信息披露的基本原则、步骤、方法和主要内容,提升信息透明度。


《中国汽车行业ESG评价指南》:帮助企业系统地了解和评价ESG目标、行动、结果及风险应对能力。


《中国汽车行业ESG管理体系 要求及使用指南》:指导企业建立和持续改进ESG管理体系,将ESG理念融入战略和运营中。


2. 《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》


发布机构:政部会同外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、金融监管总局、中国证监会


发布时间:2024年12月17日


主要内容:《企业可持续披露准则——基本准则(试行)》旨在规范企业在环境、社会和治理(ESG)方面的信息披露,为我国构建统一的可持续披露体系奠定基础。该准则对汽车行业具有重要指导意义,尤其在以下几个方面:


价值链全覆盖:准则强调企业在披露可持续信息时应考虑整个价值链,包括产品从设计、生产到回收的各个环节。对于新能源汽车制造商而言,这意味着需披露电池原材料采购、生产过程中的碳排放、产品使用阶段的能效表现以及废旧电池的回收利用等信息。


四大披露要素:企业需围绕治理、战略、风险与机遇管理、指标与目标四个核心要素进行信息披露。例如,汽车企业应说明其在应对气候变化方面的战略措施、识别和管理供应链中的环境风险,以及设定的碳减排目标和实现进展。


信息质量要求:准则要求披露的信息具备可靠性、相关性、可比性、可验证性、可理解性和及时性。汽车企业需建立健全的数据收集和内部控制系统,确保披露信息的准确性和一致性。


与财务信息的关联性:企业应明确可持续信息与财务报表之间的关系,确保投资者和其他利益相关方能够全面了解企业的可持续发展状况。例如,新能源汽车企业需说明环保投入如何影响财务表现,以及可持续发展战略对未来盈利能力的影响。


《关于修改<乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法>的决定(征求意见稿)》


发布机构:工业和信息化部


发布时间:2022年7月7日


主要内容:一是下调新能源乘用车积分分值,优化续航、电耗等指标设定,并设定积分上限,引导技术升级;二是建立积分池机制,允许企业存储或提取正积分,调节供需平衡;三是优化管理,延长负积分抵偿期限,增强积分购买、结转灵活性,并探索与碳交易体系衔接;四是加强核查与处罚,对违规企业暂停积分交易或合格证报送。整体旨在促进节能降碳,推动汽车产业高质量发展。


《“十四五”工业绿色发展规划》


发布机构:工业和信息化部


发布时间:2021年11月15日


主要内容:《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出,汽车行业应加快绿色低碳转型,推动ESG(环境、社会和治理)相关实践。在环境方面,规划强调推广新能源汽车,完善动力电池回收利用体系,鼓励产业链上下游企业共建回收渠道,推动废旧动力电池在储能、备电等领域的梯次利用。在社会责任方面,提出推进汽车等产品生产者责任延伸制度,强化示范引领,建设工业资源综合利用基地,培育“领跑者”企业。在治理方面,规划要求健全绿色低碳标准体系,完善绿色评价和公共服务体系,推动绿色制造标杆引领,鼓励汽车企业构建绿色供应链管理体系,提升资源利用效率及供应链绿色化水平。此外,规划还提出推动生产方式数字化转型,采用工业互联网、大数据、5G等新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平,深化生产制造过程的数字化应用,赋能绿色制造。这些措施旨在引导汽车行业实现可持续发展,助力国家“双碳”目标的实现。



环仲国际业务团队


袁杜娟

环仲高级法律顾问

商舒

环仲高级法律顾问

陈珏

合伙人

扶怡

环仲高级法律顾问

涉商事纠纷相关业务咨询请点击阅读原文,直达环仲官网,或电话咨询:13127864609,邮箱咨询:link-king@linkarb.com.cn

本微信公众号所发布的资讯或文章仅为交流讨论目的,不代表上海环仲律师事务所出具的任何法律意见。任何依据本文的全部或部分内容而作出的判断或决定(无论作为或不作为)以及因此造成的法律后果,上海环仲律师事务所不承担任何责任。如果您需要相关法律意见或法律服务,欢迎与上海环仲律师事务所相关律师联系。


点击“阅读原文”可访问律所官网


搜索标签